第一章總  則

第一條 為貫徹落實(shí)河北省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)和支持我省工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，依據(jù)《河北省促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新條例》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)注冊的工業(yè)企業(yè)（含軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)）（以下簡稱“企業(yè)”）。

第三條 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)工作堅(jiān)持自愿申報(bào)、企業(yè)主體責(zé)任原則。企業(yè)須出具真實(shí)性承諾，企業(yè)法定代表人對申報(bào)材料和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四條 河北省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)全省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)管理工作。

第二章 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建立和任務(wù)

第五條 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)設(shè)立的具有自主研究開發(fā)能力的技術(shù)創(chuàng)新組織，是從事相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)研究，開展技術(shù)開發(fā)、工藝開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)以及有關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，是企業(yè)中相對獨(dú)立的科研開發(fā)實(shí)體或組織。

鼓勵(lì)和支持中小微企業(yè)與其他企業(yè)或者高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第六條 企業(yè)可以通過兼并或者收購等多種途徑自建研發(fā)機(jī)構(gòu)。對暫不具備自建條件的，可共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。

自建研發(fā)機(jī)構(gòu)指企業(yè)在省內(nèi)自辦或由企業(yè)出資與外單位合辦、原則上在管理上同生產(chǎn)系統(tǒng)相對獨(dú)立（或單獨(dú)核算）的內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

共建研發(fā)機(jī)構(gòu)指企業(yè)暫不具備獨(dú)立建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)條件，利用高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）研究院等科研單位或大中型企業(yè)研發(fā)場所、研發(fā)人員、研發(fā)設(shè)備，通過合作或委托等方式，為本企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料等研究開發(fā)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第七條 研發(fā)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)：

（一）為企業(yè)研發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品、新技術(shù)；應(yīng)用高新技術(shù)對企業(yè)的傳統(tǒng)工藝技術(shù)進(jìn)行改造提升；對企業(yè)引進(jìn)的科技成果進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新。

（二）開展人才交流和合作，為企業(yè)培訓(xùn)急需的高素質(zhì)工程技術(shù)人員和工程管理人員。

（三）開展產(chǎn)學(xué)研合作，提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、測試等服務(wù)。

第三章認(rèn)定和升級

第八條 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)未開通前暫行紙質(zhì)申報(bào)。企業(yè)可隨時(shí)申報(bào)，認(rèn)定單位隨時(shí)受理、集中辦理。

第九條 認(rèn)定條件：

企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)要符合“有人員、有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有項(xiàng)目”的要求，分為自建和共建兩種類型，A、B、C三級。

（一）自建研發(fā)機(jī)構(gòu)條件：

認(rèn)定條件應(yīng)符合下表規(guī)定的各項(xiàng)條件（企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見申報(bào)書填表說明）

自建研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件一覽表

（二）共建研發(fā)機(jī)構(gòu)條件：

（1）企業(yè)應(yīng)與委托或依托共建單位簽訂了項(xiàng)目合作研發(fā)協(xié)議，且協(xié)議期限不少于3年并在有效期內(nèi)；

（2）申報(bào)年度至少有1項(xiàng)產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料等方面的合作研發(fā)項(xiàng)目；

（3）共建研發(fā)機(jī)構(gòu)原則上認(rèn)定級別最高不超過B級。

第十條 認(rèn)定程序：

（1）申報(bào)。企業(yè)按第九條規(guī)定對研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合性評價(jià)，對符合要求的研發(fā)機(jī)構(gòu)自愿提出認(rèn)定申請。申請須提交《河北省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請表》及相關(guān)證明材料（詳見附件），并逐級報(bào)送至省工業(yè)和信息化廳。

材料要求齊全、規(guī)范、真實(shí)、有效。

（2）認(rèn)定。省工業(yè)和信息化廳委托第三方機(jī)構(gòu)開展培育認(rèn)定工作。委托機(jī)構(gòu)依據(jù)認(rèn)定條件對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行書面審查，并將符合條件的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單報(bào)省工業(yè)和信息化廳。

（3）公布。省工業(yè)和信息化廳對認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)分批次公布，統(tǒng)一核發(fā)“河北省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)證書”。建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。

第十一條 市（含辛集、定州市）工業(yè)和信息化局可以認(rèn)定、升級B、C級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門可以認(rèn)定C級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。省有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照辦法要求組織開展企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、升級。

認(rèn)定程序參照第十條執(zhí)行。市（含辛集、定州市）、縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門可以委托第三方機(jī)構(gòu)組織開展培育認(rèn)定工作。

市（含辛集、定州市）、縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門和省有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)須及時(shí)將認(rèn)定升級的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。

第十二條 符合第九條有關(guān)級別條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)可申請升級。升級流程按照第十條規(guī)定執(zhí)行。

第四章監(jiān)督和管理

第十三條 按照2020年全省規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到30%的目標(biāo)任務(wù)，各市（含定州、辛集市）2018、2019、2020年規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例分別須達(dá)到25%、28%、30%。各市（含定州、辛集市）規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)企業(yè)數(shù)量以統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度企業(yè)數(shù)量為準(zhǔn)。

省工業(yè)和信息化廳每年7月和次年1月對各市（含定州、辛集市）完成情況進(jìn)行通報(bào)。

第十四條 網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)開通后，已認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)須于每年5月底前更新《河北省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請表》，企業(yè)主要信息變更時(shí)應(yīng)在該表中及時(shí)更新。

更名的企業(yè)可憑有關(guān)部門出具的更名證明和新營業(yè)執(zhí)照重新辦理證書。

第十五條 省工業(yè)和信息化廳委托第三方機(jī)構(gòu)對企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

第十六條 委托機(jī)構(gòu)在研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、抽查過程中須本著公開、公正、公平的原則進(jìn)行，并對審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

委托機(jī)構(gòu)在研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、抽查過程存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即刻終止委托合同，收回委托項(xiàng)目資金，取消其研發(fā)機(jī)構(gòu)工作的委托資格，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

第十七條 對抽查不合格和已認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)存在提供虛假信息、違法違規(guī)等行為的，撤銷其企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)資格并在網(wǎng)上公布，按有關(guān)法律法規(guī)處理，并記入失信名單。企業(yè)3年內(nèi)不得重新申報(bào)。

第五章相關(guān)政策

第十八條 《河北省促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新條例》明確要求申請技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政資金支持的規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第十九條 開展企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、升級等工作中任何單位不得以任何名義向企業(yè)收取費(fèi)用。

第六章附  則

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。自實(shí)施之日起，《河北省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法（試行）》廢止。

河北省工業(yè)和信息化廳

2018年9月26日