日前，唐山市印發(fā)《關(guān)于財政激勵科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見》，充分發(fā)揮政府在培育、壯大科技型中小企業(yè)中的促進(jìn)作用，進(jìn)一步激勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

    一是壯大科技型中小企業(yè)群體規(guī)模。鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。新注冊的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，自認(rèn)定之日起3年內(nèi)，按新增財政貢獻(xiàn)的50%給予獎勵，專項用于企業(yè)的研發(fā)投入。

    鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)5年內(nèi)的高等學(xué)校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦小微型科技型企業(yè)的，給予3年內(nèi)社會保險補(bǔ)貼。通過轉(zhuǎn)化科技成果創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，認(rèn)定后按出資額的一定比例給予資助。

    吸引市外人才來唐創(chuàng)業(yè)。對擁有先進(jìn)技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的人才或團(tuán)隊到唐山實施科技成果項目轉(zhuǎn)化的，經(jīng)省級評審后給予50萬元至150萬元的科研經(jīng)費配套支持。對引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才的科技型中小企業(yè)，經(jīng)省級評審后給予25萬元以內(nèi)的補(bǔ)助。

    二是完善科技型中小企業(yè)投融資體系。強(qiáng)化科技資金聚焦。實施科技計劃安排和預(yù)算配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合重大科技專項、技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)專項、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺三類資金，主要用于科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

    推進(jìn)股權(quán)投資。依托市政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，帶動各類金融機(jī)構(gòu)、基金管理人和社會資本投入。2015年首期基金規(guī)模2.5億元，主要投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈以及科技含量高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

    發(fā)展科技風(fēng)險投資。安排資金1億元設(shè)立唐山市科技風(fēng)險投資基金，重點支持市轄區(qū)內(nèi)注冊的從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。

    擴(kuò)大貸款擔(dān)保規(guī)模和風(fēng)險補(bǔ)償。安排2000萬元用于科技風(fēng)險擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金注入，壯大科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模。安排1000萬元用于科技型中小企業(yè)貸款貼息(保費補(bǔ)貼)、風(fēng)險補(bǔ)償和保證保險補(bǔ)償。

    獎勵企業(yè)上市融資。對在境內(nèi)外主板或創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)市級再獎勵150萬元;對在“新三板”掛牌的企業(yè)市級再獎勵100萬元;對在股權(quán)交易市場掛牌的企業(yè)市級再獎勵20萬元。

    鼓勵設(shè)立科技信貸專營機(jī)構(gòu)。對新開辦的科技分(支)行、科技小額貸款公司、科技保險機(jī)構(gòu)，自批準(zhǔn)設(shè)立起3年內(nèi)按其對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度由同級財政給予獎勵。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對通過專利權(quán)質(zhì)押取得貸款的企業(yè)，在省財政補(bǔ)助的同時，繼續(xù)享受市級專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息政策。

    三是優(yōu)化科技型中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。支持科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技企業(yè)孵化基地、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等各類創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。對新認(rèn)定的國家、省、市級科技企業(yè)孵化器，市財政分別給予一定的資金支持，對孵化器按在孵企業(yè)數(shù)量，給予不低于30%的房租補(bǔ)貼。對新認(rèn)定的國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、工程實驗室，市財政分別給予100萬元、20萬元和10萬元資金補(bǔ)助;對新評定的國家、省、市級中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，市財政分別給予100萬元、50萬元和20萬元補(bǔ)助。鼓勵公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，市財政按其服務(wù)成本和客戶總體滿意度等因素給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

    減輕稅費負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步落實小型微利企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研究開發(fā)費用加計扣除和研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊等稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。完善優(yōu)先采購本地產(chǎn)品的政府采購政策。按照相關(guān)部門建立的科技型中小企業(yè)新產(chǎn)品庫，通過預(yù)留政府采購市場份額等措施，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。鼓勵采用首購、訂購等非招標(biāo)采購，促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。